Сегодня все чаще можно заметить камеры видеонаблюдения на входе в подъезд жилого дома, возле лифтов, на лестничных площадках. Жильцы устанавливают их в целях обеспечить безопасность жизни и защитить имущество. Возникает вопрос, как произвести установку, которая будет соответствовать требованиям законодательства, при этом не затрагивая права на частную жизнь.
Установить камеру видеонаблюдения может собственник, проживающий в подъезде на законных основаниях. Законодательного требования по согласованию с жильцами нет, но чтобы избежать возможных негативных ситуаций, не лишним будет обсуждение вопроса монтажа видеокамеры с жильцами подъезда, составление протокола и получение письменного согласия. Люди разные, и если один выразит полное согласие с целесообразностью видеонаблюдения, то другой посчитает, что камера может нарушить личное пространство.
Собственник вправе аргументировать решение на размещение видеонаблюдения, опираясь на законодательство:
1. Статья 45 Конституция РФ указывает, что гражданин может защищать свою собственность и частную жизнь способами, которые не запрещены законном.
2. Статья 36, Жилищный кодекс – собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, не нарушая законодательство.
3. Статьи 8 пункт 1, Конвенция о защите прав человека и основных свобод – каждый имеет право на уважение частной жизни, на защиту имущества и корреспонденции.
Что следует учитывать
При установке видеонаблюдения важно учитывать следующее:
- Запрещена установка скрытого видеонаблюдения
- Видеооборудование хорошо видно, визуально должно распознаваться, как система видеонаблюдения.
- Запрещена установка замаскированных, встроенных в стену видеоглазков.
- Не должно быть лохкамер, замаскированных под светильники или выключатели.
- Объектив видеооборудования напрямую не направлен на соседнюю квартиру.
Видеонаблюдение разрешено устанавливать в местах общего пользования. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ местом общего пользования считаются помещения, не входящие в состав части квартиры (подъезд, лестничная клетка, лифт, технический этаж и т. д.). В этом случае установка необходимых систем, в том числе видеонаблюдения, может производиться согласно законодательным актам, сводам законов, в которых указан порядок использования общедоступных мест.
Места, где разрешено размещать видеокамеры
- Лестничная клетка.
- Дверь тамбура.
- Придомовая территория.
При расположении камеры на лестничной клетке в зону видимости не должно попадать внутреннее убранство соседней квартиры, в противном случае это будет нарушением прав на неприкосновенность частной жизни.
На двери тамбура устанавливать камеру нужно так, чтобы при открытии дверей не загораживался обзор.
Где чаще ведется видеонаблюдение
1. На территории дворовой парковки.
2. У входа в подъезд.
3. На лестничной площадке возле лифта камера должна быть расположена таким образом, чтобы в кадр не попадала обстановка соседней квартиры.
4. Над дверью квартиросъемщика. Расположение камеры должно свидетельствовать о защите интересов жильца, а не фиксировать передвижение соседей
Противозаконным считается установка оборудования, которое грубо нарушает личное пространство жильцов дома.
Немаловажным будет само расположение камеры:
1. Располагается над входной дверью.
2. В объектив камеры не должны попадать отражающие элементы (зеркала, яркие лучи). Если избежать этого нет возможности, лучшим вариантом будет включить инфракрасную подсветку и проверить качество записи.
3. Соединительную проводку камеры необходимо скрыть от постороннего доступа.
4. Не устанавливать видеокамеру близко к освещению.
Установка такого прибора у входа в подъезд с юридической стороны требует определенных условий. Поскольку подъезд считается местом общего доступа, установленная камера является общедоступной всем жильцам.
Процесс получения необходимых для установки видеооборудования документов трудоемкий.
Возможность установки камер видеонаблюдения у входа в подъезд и придомовой территории рассматривается по одному из предложенных вариантов:
- Монтаж оборудования происходит за счет жильцов дома.
- Оплата производится из средств муниципалитета.
- Расходы за счет компании-провайдера.
Во всех трех вариантах собственникам необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой о проведении общего собрания жильцов. После принятого решения в пользу установки оборудования, устранения финансовых вопросов, в том числе и о сумме ежемесячных оплат за обслуживание, управляющая компания должна составить и заключить договор с провайдером на оказание услуг.
Если будет принято решение расходы произвести из средств муниципалитета, собственникам нужно составить и подписать протокол общего собрания. Обратиться в администрацию муниципалитета с прошением о возможности рассмотрения установки видеонаблюдения за их счет, прикрепив копию протокола. Решение будет приниматься на собрании рабочей группы администрации муниципалитета. В рамках программы «Безопасный регион» будет обсуждаться вопрос о необходимости установки видеонаблюдения по таким критериям:
- Криминогенная обстановка.
- Наличие средств в рамках программы.
Для получения согласия от жильцов важно выделить вопросы, касающиеся целесообразности видеокамер:
- Какова необходимость камер видеонаблюдения.
- Сколько нужно.
- Где возможна установка наблюдения.
- Стоимость расходов на монтаж и обслуживание оборудования.
- У кого будет доступ к видеозаписям.
Чтобы установить камеры у входа в подъезд, не нарушая законодательства, требуется получить согласие свыше 50% жильцов, так как такое видеонаблюдение является общей собственностью всех жильцов дома. И доступ к записям может получить любой собственник, проживающий в подъезде.
После проведения всех необходимых работ по установке, настройке и проверке качества съемки видеокамеры стоит разместить табличку с соответствующей записью «Ведется видеонаблюдение».
